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COMITES DE CUENCA

Organizaciones de cuenca interprovinciales


Argentina tiene una organización política federal en la que corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos hídricos, por lo que la gestión del agua es una responsabilidad de los gobiernos provinciales.

La gestión hídrica es el resultado de múltiples decisiones, públicas y privadas, que son tomadas en forma independiente. Como el agua juega un papel importante en todos los servicios públicos y en la infraestructura en la que se apoyan, es necesario coordinar las acciones de gestión hídrica de todos los que toman decisiones en forma autónoma.

Existen distintos tipos de organizaciones de cuenca. Los comités de cuenca interjurisdiccionales son mesas de negociación en las cuales representantes de las jurisdicciones tratan de llegar a acuerdos sobre cuestiones relacionadas con la gestión del agua en las cuencas hídricas que abarcan varias jurisdicciones, para tener en cuenta que lo que se haga en cada jurisdicción afectará a las demás. Como se trata de jurisdicciones autónomas, los acuerdos deben ser por consenso.

Los organismos de cuenca generalmente tienen fines determinados, que pueden haber sido acordados en comités de cuenca o en reuniones interjurisdiccionales referidas a cuestiones específicas. Como tienen funciones ejecutivas, cuentan con un presupuesto para su funcionamiento, personal gerencial, técnico y administrativo y sus decisiones estratégicas son tomadas, por votación, en un consejo de dirección en el que están representadas las jurisdicciones.

Algunos organismos de cuenca tienen facultades que fueron delegadas por las jurisdicciones, lo cual les permite tomar decisiones sin consultar a las jurisdicciones en temas específicos, como la operación de embalses, el control de la calidad del agua o la organización de sistemas de medición de variables hidrológicas y de alerta temprana. En algunos casos el nombre de estos organismos incluye la palabra Autoridad, pero el alcance de la delegación varía de una organización a otra.

Los acuerdos interjurisdiccionales también pueden dar lugar a la concepción de proyectos de cuenca que tengan ese alcance, para cuya ejecución se constituyen grupos de trabajo que no son organismos sino unidades ejecutoras que son disueltas cuando completan los trabajos que se les encomendaron.

Cuando se presentan conflictos entre jurisdicciones relacionados con la gestión del agua, que no hayan podido ser resueltos en comités o en mesas de negociación ad hoc, se puede recurrir a mediaciones o arbitrajes, antes de recurrir a la Justicia, que en los temas interjurisdiccionales significa la Corte Suprema de Justicia de la Nación. El Consejo Hídrico Federal (COHIFE) ha establecido un Reglamento Interno que regula su participación en esos conflictos con el fin de facilitar acuerdos basados en la búsqueda de soluciones superadoras de los conflictos. El Reglamento establece que esas intervenciones de buenos oficios sólo pueden iniciarse a pedido de alguna de las jurisdicciones en conflicto.

El COHIFE también promueve la difusión de conocimientos sobre la naturaleza de los problemas interjurisdiccionales que afectan a la gestión del agua y sobre las mejores prácticas para prevenirlos o resolverlos, mediante la realización de talleres y seminarios. La Subsecretaría de Recursos Hídricos de la Nación (SsRH) interviene en los comités de cuenca en una función facilitadora, cuando las jurisdicciones lo solicitan. En los talleres sobre gestión de cuencas los responsables de ejercer esa función han destacado que el acuerdo de todas las jurisdicciones sobre los Principios Rectores de Política Hídrica y el funcionamiento del COHIFE han tenido un impacto positivo muy notable sobre los comités de cuenca, al contribuir a una mejor comunicación y a un mayor conocimiento personal entre los responsables de la gestión del agua de las distintas jurisdicciones.

Se resume a continuación las actividades que desarrollan las organizaciones de cuenca interjurisdiccionales que funcionan en el presente.

Se muestran los documentos más importantes de las organizaciones de cuenca hídrica interjurisdiccionales que funcionan en el país. Para cada uno se incluye un enlace al sitio web que contiene el documento. Los documentos que no pueden consultarse en otros sitios web han sido incluidos en esta página en una versión digitalizada.



Referencias del mapa
(click en el nombre del Comité para mayor información)
» 1-Comisión Regional del río Bermejo (COREBE)
 
» 2-Comité de la Cuenca del río Juramento Salado
 
» 3-Comité de la Cuenca del río Salí Dulce
 
» 4-Comité de Cuenca de la Laguna La Picasa
 
» 5-Comité Interjurisdiccional del Río Colorado (COIRCO)
 
» 6-Autoridad Interjurisdiccional de la Cuenca de los ríos Neuquén, Limay y Negro (AIC)
 
» 7-Comité de la Región Hídrica Bajos Submeridionales
 
» 8-Comité Interjurisdiccional de la Región Hídrica del Noroeste de la Llanura Pampeana (CIRHNOP)
 
» 9-Grupo técnico del río Desaguadero
 
» 10-Comité de Cuenca del río Senguerr
 
» 11-Autoridad de Cuenca del río Azul (ACRA)
 
» 12-Comité Interjurisdiccional de la Cuenca del río Chubut - (COIRCHU)
 
» 13-Comité Interjurisdiccional del río Pilcomayo
 
» 14-Autoridad de Cuenca del río Matanza-Riachuelo (ACUMAR)
 
» 15-Mesa de trabajo de la Cuenca del Arroyo Medrano
 
» 16-Comité de Cuenca del río Carcaraña

CONAGUA 2017
Digesto Hídrico de la República Argentina
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